В рамках ежегодной выставки-демонстрации «День Донского поля» по инициативе ООО «Донэкоцентр» (директор Виктор Повх) и ООО «Бюро Кадастра Таганрога» (директор, член Совета ТМТПП Валентин Холодков) с участием ТМТПП в качестве партнёра (президент ТМТПП Рястем Амерханов и помощник президента Сергей Остапенко) 11 июня 2025 года на базе Аграрного научного центра «Донской» в поселке Экспериментальный Зерноградского района был проведён Круглый стол на тему: «Информационно-космические технологии в помощь аграриям Юга России: кадастровый учёт, землепользование, вопросы с двойным учётом и самовольным использованием земли».

В мероприятии приняли участие руководители и представители агробизнеса, муниципальных органов власти сельских районов, ВУЗов и некоммерческих организаций.

Открыл и вёл Заседание круглого стола директор ООО «Донэкоцентр» Виктор Повх, направивший общение на обсуждение опыта и перспектив применения информационно-пространственных технологий на основе космических данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) в работах по комплексному обследованию муниципальных территорий, в том числе по инвентаризации сельскохозяйственных земель, стоящих на кадастровом учёте, выявление двойного учёта и земельных участков или их частей, используемых самовольно. Предлагаемая технология на основе использования мультиспектральных космических снимков высокого разрешения позволяет выявить земельные участки, на которых ведётся сельскохозяйственная деятельность, определить вид сельскохозяйственной культуры, отследить весь вегетационный цикл.

Директор ООО «Бюро Кадастра Таганрога», член Совета ТМТПП Валентин Холодков в своём докладе отметил, что сегодня в Государственном реестре объектов недвижимости, в частности земельных участков сельскохозяйственного назначения, содержатся записи о земельных участках ранее учтённых с декларированной или уточнённой площадью, как с уточнёнными границами на местности, так и без указания координат на местности, то есть без границ, только с одни адресом. Выяснение причин несоответствий по площади, количеству, местоположения земельных участков между зарегистрированными в Государственном реестре и фактическим положением, а также устранение этих несоответствий является на сегодня сложной и одновременно важной государственной задачей. Для её решения на застроенных территориях (с расположенными объектами капитального строительства) предлагается использовать комплексные кадастровые работы. На землях сельскохозяйственного назначения предлагаются технологии, основанные на использовании космических снимков высокого разрешения и кадастровых данных в виде кадастровых выписок.

По словам Валентина Холодкова, на основании выполненных проектов и предварительного анализа в Неклиновском, Матвеево-Курганском, Оргловском, Зерноградском районах, можно сделать вывод, что площадь земель сельскохозяйственного назначения, зарегистрированная в Государственном реестре, превышает фактическую площадь в пределах существующих кадастровых кварталов на 5-10%, на которые рассчитывается кадастровая стоимость и начисляется налог на землю. Предлагаемые технологии и процедуры позволяют значительно уменьшить это расхождение, что приведёт к законному использованию этих земель и справедливому налогу на землю.

Президент ТМТПП Рястем Амерханов в своём выступлении подчеркнул, что до настоящего времени в России не налажен надлежащий учёт и контроль за использованием земельных ресурсов, что не позволяет ни органам власти, ни аграриям иметь исчерпывающие сведения о земельных участках на их территориях. Это свидетельствует о несовершенстве правовой базы в виде Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» и о недостаточном применении информационно-пространственных технологий на основе космических ДЗЗ в работах по комплексному обследованию муниципальных округов, в том числе по инвентаризации сельскохозяйственных земель, стоящих на кадастровом учёте. Он предложил участникам Круглого стола совместно подготовить аналитический документ, включающий их экспертные оценки, для информирования через Торгово-промышленную палату России федеральные органы исполнительной власти в целях упорядочения системы учёта земельных ресурсов.

В дискуссии по обсуждаемым вопросам также приняли участие: доцент кафедры кадастра и мониторинга земель Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новочеркасская государственная мелиоративная академия» Елена Мещанинова; заместитель главы Администрации Егорлыкского района – начальник отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды Александр Удод.