Круглый стол на тему «Новый порядок применения ККТ»

28 марта 2019 года состоялся Круглый стол по инициативе группы налогоплательщиков, осуществляющих розничную торговлю на территории торговых центров и рынков г. Таганрога на тему «Новый порядок применения ККТ». В ходе обсуждения между представителями Администрации г. Таганрога, ИФНС России по г. Таганрогу, Общественной организации «ОПОРА РОССИИ», Президентом ТМТПП и общественным представителем уполномоченного по защите прав предпринимателей было принято решение в рабочем порядке составить обращение в вышестоящие органы управления. Следующая встреча состоится 2 апреля 2019 года.

Также была подготовлена памятка о том, что нужно знать при переходе на онлайн-кассы.

ТПП РФ

Вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова: налоговую нагрузку на бизнес необходимо снижать

В пресс-центре МИЦ «Известия» состоялась пресс-конференция с участием представителей ведущих российских бизнес-сообществ. В числе приглашенных были уполномоченный по правам предпринимателей при Президенте РФ  Борис Титов и первый вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Владислав Корочкин. Торгово-промышленную палату России  представляла  вице-президент,  председатель  Общественно-делового совета по национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» Елена Дыбова. Тема пресс-конференции –  бизнес-климат в России, текущее состояние, факторы влияния и дальнейшие перспективы. Эксперты обсудили вопросы реализации поручений Президента в ходе Послания Федеральному Собранию РФ,  текущее состояние бизнес-климата в России, существующие барьеры для предпринимателей и предлагаемые решения.

Уполномоченный по правам предпринимателей при Президенте РФ  Борис Титов сообщил о статистике экономических преступлений в стране. «В каждом регионе можно насчитать совершенно разное число дел, связанных с уголовным преследованием предпринимателей. Есть такие дела и в Москве. Между тем число находящихся под стражей предпринимателей снижается: по этому показателю мы вернулись на уровень 2017 года. А вот число бизнесменов, находящихся под домашним арестом, наоборот, растет», – заявил Борис Титов. По его словам, 15% уголовных дел, возбужденных в отношении предпринимателей, доходит до суда. «Из них треть (5%) закрывается.  Что же происходит с остальными уголовными делами, не известно: возможно, они продолжают висеть, как дамоклов меч, над бизнесменами». Борис Титов  добавил, что особенно опасно, когда в отношении предпринимателей возбуждают уголовное дело по 210 статье УК (организация преступного сообщества).  «Когда по этой статье рассматривают дела по экономическим делам, то предпринимателей могут продержать за решеткой до суда дольше обычного», – заявил Уполномоченный по правам предпринимателей при Президенте РФ.

Своей позицией по темам налоговой нагрузки и общему состоянию бизнеса в России с федеральными журналистами поделилась  вице-президент ТППРФ Елена Дыбова. По ее мнению, налоговую нагрузку на бизнес необходимо снижать.

«Бизнес оценивает ситуацию с налоговой нагрузкой, как достаточно острую, – в своем выступлении заявила вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова. – В конце 2018 – начале 2019 гг. ТПП РФ был проведен социологический опрос региональных предпринимателей, которые оценивали общую экономическую ситуацию и положение дел с собственным бизнесом. Результаты опроса оказались крайне тревожными:  47,3 % из числа опрошенных сказали, что ситуация ухудшается, но это пока не сказывается на их бизнесе; а 43,4% что ситуация ухудшается и это сказывается на их бизнесе. Получается, что практически  90%  опрошенных предпринимателей оценивают экономическую ситуацию, как неудовлетворительную.

«Президент России Владимир Путин дает установку снижать налоговую нагрузку и принимать все необходимые меры по улучшению экономической ситуации в стране. На практике – же бизнес считает, что идет увеличение налоговой нагрузки и это, в основном, касается неналоговых платежей. Торгово-промышленная палата РФ совместно с бизнес-сообществом вышла с инициативой на уровень Правительства РФ о принятии Закона с Реестром всех действующих неналоговых платежей,  число и ставки  которых на сегодняшний день изменяются от региона к региону.  Мы предлагаем проанализировать ситуацию, оценить – сколько процентов неналоговые платежи добавляют к уже действующим налогам и понять, за счет чего можно снизить налоговую нагрузку на бизнес. Необходимо провести унификацию подобных платежей с едиными принципами их расчетов и взимания. Предприниматели считают, что к  неналоговым сборам можно отнести и необходимость укладки плитки вокруг магазина; и благоустройство территории по убедительной просьбе местной администрации;  и участие в конкурсах «у кого новогодняя елка наряднее», что так у нас любят практиковать в регионах.  Бизнес настаивает на создании открытых,  понятных  и  главное – предсказуемых  правил игры, чтобы иметь возможность планировать свою финансовую деятельность и будущее развитие. Мы никогда не добьемся развития малого и среднего бизнеса, если не будем помогать и поддерживать каждого человека, решившего заниматься предпринимательской деятельностью в нашей стране. Пока независимые опросы  демонстрируют сложную ситуацию: в 2018 году почти 84% владельцев малых российских компаний готовы были продать часть своих активов из-за их неэффективности и низкой рентабельности  и только 32% опрошенных российских бизнесменов планируют приобретения. Малый и средний бизнес – это экономическая основа государства. И  Торгово-промышленная палата, совместно с предпринимательским сообществом, делает все возможное, чтобы защищать и продвигать  интересы российского бизнеса, а в итоге – каждого из нас», – заявила Елена Дыбова.

ООО “База” ищет партнеров

Новочеркасская Фабрика Интерактива готова внедрять инновационное оборудование на этапе проектирования современных детских садов, школ, высших учебных заведений, а также учреждений культуры, которые планируются к реализации в городе, области, стране.

Новочеркасская Фабрика Интерактива имеет богатейший опыт по разработке и производству инновационного профессионального оборудования и программного обеспечения по всей России, является победителем первого городского конкурса в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий», входит в сотню лучших проектов под патронатом президента ТПП РФ, а также успешно выполняет образовательные и культурные Федеральные программы:

  • Импортозамещение
  • Снижение травматизма на дорогах среди детей
  • Доступная среда
  • Коррекционное направление в сферах логопедии и психологии
  • Информационная доступность и пр.

Дополнительная информация по тел.: +7 (8635) 24-50-33

Пакистанская компания ищет партнеров

Для создания «Индустриального ресурсного центра» Платформа Россия 0 KM Пакистанская компания ищет российских партнеров по совместным предприятиям.

Цели:

  • Содействие двустороннему сотрудничеству и углублению экономической интеграции
  • Создание платформы услуг – BKIT (Банки / Инвестиционные компании + Магазин знаний – Институт исследований и разработок / Университет + ИКТ / ИТ – Электронная коммерция + Учебный центр) Прилагается проект регистрации ОИС (IPO) и Соглашения о взаимопонимании (MOU) . Привлечь соответствующие организации BKIT в России для совместных предприятий
  • Торговый дом – выставочный центр российского оборудования (Продажа на месте и послепродажное обслуживание) и торговый дом для российских компаний для экспорта в Россию. Решение банковских и других вопросов. Привлечь производителей и импортеров оборудования в России для совместных предприятий
  • Обучение в нефтегазовых и других потенциальных секторах в Технопарке Сундар. Совместное предприятие с учебными организациями в России
  • Промышленное сотрудничество:

a) Существующие связи МСП на 5 уровне  (торговля, совместные предприятия, технологии, обучение, энергетика) объединить усилия в России для обеспечения связи МСП на  5 уровне

b) Создание ОЭЗ / ЭПЗ и электростанций промышленных предприятий мощностью 50 – 300 МВт. Привлечь строительные и гидроэнергетические проектные компании в России для совместных предприятий

10 потенциальных секторов: химическая промышленность, горнодобывающая промышленность, энергетика, строительство, фармацевтика, машиностроение, текстильная промышленность, пищевая промышленность, обучение и услуги.

Преимущества для российских партнеров: Большой неизученный потенциал экономического сотрудничества в существующей промышленности и создание ОЭЗ / ЭПЗ наряду с внутренними гидроэлектростанциями. Инвесторы промышленных проектов имеют преимущество в виде более дешевого сырья, молодой рабочей силы, рынка численностью 220 миллионов человек, связи с Ближним Востоком, Центральной Азией, ЕС, Китаем.

Cильные стороны: 27-летний опыт работы (Высочайшее промышленное консультирование в стране) позволил создать мега-химические заводы, физическую инфраструктуру в промышленной зоне, владение патентами (BKIT и т. д., зарегистрированы в ОИС Пакистана). Налажены государственно-частные партнерские отношения с Пенджабским правительством «Пенджабский бизнес-пульс»,  заключены договоренности с федеральным правительством о стажировке участников Молодежной программы при поддержке Премьер-министра.

Дополнительную информацию Вы можете получить по тел.: +7 495 739-56-36 или e-mail: tradewingep@gmail.com

ТМТПП рассказала о причинах снижения качества продуктов питания

15 марта 2019 года в Администрации г. Таганрога прошло первое в 2019 году заседание Межведомственной комиссии по защите прав потребителей города Таганрога.

Помощник президента ТМТПП Сергей Остапенко рассказал о проблемах и причинах снижения качества в сфере производства продуктов питания. Наиболее тревожная ситуация, по его словам, сложилась с производством молока и молочной продукции, где доля фальсификата является одной из самых высоких. По оценке Минпромторга, на молочном рынке объем фальсификата варьируется от 20% до 30%. А по данным Россельхознадзора, в некоторых категориях молочных продуктов может достигать 50%.

Существующее положение дел, отметил Сергей Дмитриевич, угрожает здоровью населения страны и создает непреодолимые препятствия для развития животноводства и перерабатывающего сектора экономики сельского хозяйства.

В качестве вариантов решения проблем были предложены, в числе прочего, возврат обязательной системы ГОСТов в пищевую промышленность и обязательной сертификации продуктов питания.

кадуцей эмблема ТПП

Общественное обсуждение проектов наименований квалификаций и требований к ним специалиста по операциям с недвижимостью

Советом по профессиональным квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности (СПК ТПП РФ) разработаны проекты наименований квалификаций и требований к ним специалиста по операциям с недвижимостью, которые размещены на сайте СПК ТПП РФ https://spk.tpprf.ru/deyatelnost/professionalnykh-st/obsuzhdenie-kvalifikatsiy/.

Предлагаем рассмотреть проекты и при наличии
замечания и предложения к ним до 17 апреля 2019 года направить их в организационно-правовой отдел ТМТПП по электронной почте: pravo@ticci.ru.

Эксперт ТМТПП получила благодарственное письмо от Главы Администрации

Старший эксперт ТМТПП Галина Михайловна Дурова получила благодарственное письмо от Главы Администрации города Таганрога Андрея Лисицкого.

Более 30 лет Галина Михайловна работает экспертом по промышленной группе товаров, из них 15 лет трудится в ТМТПП. Она пользуется авторитетом коллег и уважением клиентов. При проведении экспертиз Галина Михайловна всегда соблюдает кодекс независимого эксперта, при этом снимая конфликтную напряженность между потребителем и поставщиком товаров и услуг. Ответственность и профессионализм в ее работе не дают повода для сомнений в ее экспертных заключениях.

?

ТМТПП получила сертификат на соответствие Стандарту ТПП

Работа ТМТПП признана соответствующей Стандарту деятельности торгово-промышленных палат в Российской Федерации.
Президент ТПП Ростовской области Николай Присяжнюк вручил соответствующий сертификат президенту ТМТПП Александру Амерханову.

Стандарт деятельности ТПП – это комплекс показателей и направлений деятельности торгово-промышленной палаты, подтверждающих полноту и качество реализации возложенных на нее законодательством функций и задач.
Задача внедрения Стандарта – обеспечение эффективного взаимодействия (системности) работы торгово-промышленных палат в интересах выполнения стоящих перед ТПП РФ целей и задач, как единого комплекса взаимосвязанных элементов.

Сегодня в систему ТПП России входят 178 торгово-промышленных палат, более 700 союзов, ассоциаций, объединений предпринимателей на федеральном и региональном уровнях. Членская база крупнейшего бизнес-объединения страны составляет 51 660 организаций. Палаты оказывают более 500 видов услуг бизнесу в области защиты и развития предпринимательства, экономической, внешнеторговой, инвестиционной, выставочно-ярмарочной и иной деятельности.

БИЗНЕС-БАРОМЕТР КОРРУПЦИИ

Предложения ТПП РФ по законопроектам о противодействии коррупции

По итогам проведения ТПП РФ 22 февраля 2019 года инициативной дискуссии по обсуждению законопроектов о внесении изменений в статью 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Трудовой кодекс РФ были сформулированы итоговые предложения
по законопроектам. Предлагаем с ними ознакомиться:

Предложения Торгово-промышленной палаты Российской Федерации к законопроектам о внесении изменений в статью 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  Трудовой кодекс

1.Предлагаемая авторами редакция части 1 статьи 13.3 законопроекта обязывает все организации без исключения принимать меры по предупреждению коррупции. Однако перечень таких мер установлен только для организаций, указанных в проектной части 3 той же статьи. Из текста законопроекта не ясно, какие именно антикоррупционные меры должны принимать организации, не выполняющие публичные функции либо не использующие бюджетные средства?

Предлагаемая редакция части 3 проектной ст. 13.3 предусматривает  открытый перечень организаций, для которых применение мер по предупреждению коррупции является обязательным. В соответствии с пунктом 9 к таким организациям могут быть отнесены иные организации в случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Считаем, что перечень таких организаций должен быть исчерпывающим и конкретизирован.

2. Предлагаем дополнительно проработать финансовые критерии для отнесения организаций, для которых принятие антикоррупционных мер обязательно. Предлагается распространить на хозяйственные общества, имеющие за предшествующий календарный год выручку в размере 2 млрд. рублей и более или по состоянию на конец предшествующего календарного года сумму активов бухгалтерского баланса в размере 2 млрд. рублей и более.

С целью исключения попадания микро и малого бизнеса под новый перечень антикоррупционных мер, предлагается увеличить суммарный доход от закупок по 44-ФЗ по заключенным в течение предшествующего календарного года государственным (муниципальным) контрактам общей стоимостью свыше 300 млн. рублей или определенные в качестве поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” по заключенным в течение предшествующего календарного года  контрактам общей стоимостью свыше 300 млн. рублей.

3. Считаем, что в законопроекте недостаточно определена роль предпринимательского сообщества и ТПП РФ в профилактике коррупции.

В этой связи предлагаем законопроект дополнить новой статьей 13.5 следующего содержания:

«Статья 13.5. Антикоррупционная хартия российского бизнеса.

1. В целях противодействия коррупции и следования высоким стандартам ведения бизнеса, соответствующим законодательству Российской Федерации, общепризнанным международным принципам и нормам, Торгово-промышленная палата Российской Федерации и общероссийское объединение работодателей, представитель которого осуществляет функцию координатора стороны работодателей в Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений, разрабатывают и принимают Антикоррупционную хартию российского бизнеса (далее Хартия).

Хартия определяет основные принципы, процедуры и меры противодействия коррупции в организациях при осуществлении ими предпринимательской деятельности, а также при взаимодействии с государственными органами.

Каждая коммерческая или некоммерческая организация, вне зависимости от формы собственности, масштаба, сферы деятельности, территории размещения вправе присоединиться к Хартии. Присоединение к Хартии означает добровольное принятие организацией обязательства по соблюдению положений Хартии и оформляется включением организации в реестр участников Хартии.

2. Для продвижения и реализации Хартии Торгово-промышленная палата Российской Федерации и общероссийское объединение работодателей, представитель которой осуществляет функцию координатора стороны работодателей в Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений, формируют Объединенный комитет Хартии.

Объединенный комитет Хартии определяет условия и порядок включения организации в реестр участников Хартии, организует систему оценки и общественного подтверждения достаточности антикоррупционных мер, принимаемых в организации.

3. Организация, присоединившаяся к Хартии, подтверждает соблюдение положений Хартии в форме декларирования либо прохождения процедуры общественного подтверждения, после чего срок пребывания организации в реестре участников Хартии продлевается.

4. Прохождение организацией процедуры общественного подтверждения свидетельствует о выполнении обязанностей по принятию мер профилактики и противодействия коррупции и учитывается при осуществлении государственного контроля за реализацией требований антикоррупционного законодательства.

5. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функции по разработке и организации внедрения и консультативно-методическому обеспечению мер, направленных на предупреждение коррупции в организациях, оказывает Объединенному комитету Хартии методическое и организационное содействие.».

Однако в рассматриваемой версии законопроекта 1 данные предложения Палаты не учтены.

4. Конкретизировать категорию работников организаций, для которых в локальных актах устанавливается обязанность по противодействию коррупции.  Например, установить такую обязанность для работников, круг обязанностей которых связан с коррупционными рисками и предполагает возможность совершения ими соответствующих правонарушений, а не на всех работников.

Кроме того, с точки зрения юридической техники представляется нецелесообразным вносить в ТК РФ ссылки на конкретные федеральные законы, изменение которых потребует корреспондирующих изменений в ТК РФ, а также на неопределенный круг иных федеральных законов. Полагаем, что проектируемая часть пятая статьи 8 ТК РФ должна соответствовать  статье 5 ТК РФ, предусматривающей, в частности,  что нормы трудового права, содержащиеся в федеральных законах должны соответствовать настоящему Кодексу, если они применяются в трудовых отношениях.

5. Во избежание формального соблюдения требования законопроекта, необходимо установить разумный срок для внедрения антикоррупционных мер по новым правилам, например не менее 6-ти месяцев.

6. Предлагаемые изменения Закона о противодействии коррупции предусматривают обязательное принятие мер по предупреждению коррупционных правонарушений хозяйственными обществами, учредителями или контролирующими лицами которых являются государственные корпорации (компании) или публично-правовые компании. Нет определенности с распространением требования об обязательном принятии мер по предупреждению коррупционных правонарушений на  государственные унитарные предприятия. Государственные унитарные предприятия названы в числе организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, и в которых также обязательно должны принимать меры по предупреждению коррупционных правонарушений.

Не учитывается, что государственные унитарные предприятия к хозяйственным обществам не относятся, что исключает возможность распространения на них положений пункта 5 статьи 1 Закона о противодействии коррупции в предлагаемой редакции.

Государственные унитарные предприятия также не могут быть отнесены к числу организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (подп. «б» пункта 6 статьи 1 Закона о противодействии коррупции в предлагаемой редакции).

Вообще сама конструкция «организация, созданная для выполнения задач, поставленных перед органами власти» очень неопределенна. По смыслу антикоррупционного законодательства, речь идет об организациях, находящиеся в ведомственном подчинении (ведении) соответствующих федеральных государственных органов или госкорпораций (государственные учреждения и предприятия).

Государственные унитарные предприятия могут создаваться как уполномоченными государственными органами (пункт 3 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и государственными корпорациями и компаниями. К примеру, такие госкорпорации как Росатом, Ростехнологии и Роскосмос, государственная компания Росавтодор осуществляют права собственника имущества в отношении федеральных государственных унитарных предприятий. То есть такие унитарные предприятия находятся в их прямом или косвенном (фактически – административном) подчинении.

При этом Федеральный закон “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях” (далее – Закон об унитарных предприятиях) не содержит требований об обязательном указании в уставе государственного унитарного предприятия такой цели их создания как выполнение задач, поставленных перед федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации.

Устав унитарного предприятия определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия (статья 9 закона об унитарных предприятиях). Представляется, что речь идет о гражданско-правовых целях, предмете и видах деятельности унитарного предприятия как коммерческой организации (в частности, извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности (пункт 1 статьи 49, пункт 1 ст. 50 ГК)).

При таких обстоятельствах унитарные предприятия не могут быть отнесены к числу организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед государственными органами и органами местного самоуправления.

В этой связи распространение положений законопроекта об обязательном принятии мер по предупреждению коррупционных правонарушений на государственные унитарные предприятия носит неопределенный характер.

Использование неустоявшихся и не определенных конструкций в антикоррупционном законодательстве само создает предпосылки для коррупционных проявлений.

7. По существу предлагаемой редакции статьи 13.3 Закона о противодействии коррупции необходимо отметить, что изменяется сам предмет регулирования. На организации теперь возлагается обязанность по принятию мер по предупреждению коррупционных правонарушений. В действующей редакции статьи 13.3 закона говорится о мерах по предупреждению коррупции.

Коррупционное правонарушение – широкое понятие. К таким правонарушениям относят деяния, обладающее признаками коррупции, за которое нормативным правовым актом установлена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.

Законопроект во взаимосвязи с предлагаемыми изменениями Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает отнесение локальными актами организаций обязанностей работников в сфере противодействия коррупции, к числу трудовых обязанностей. Соответственно, за нарушение работником трудовых обязанностей могут быть применены меры ответственности, предусмотренные Трудовым кодексом.

Тем самым понятие коррупционного правонарушения еще больше расширяется.

Кроме того, статья 13.3 закона к мерам по предупреждению коррупции относит определение должностных лиц организации, ответственных за работу по предупреждению коррупционных правонарушений.

Законодательство не содержит ответа на вопрос, какие из работников организации относятся к категории «должностных лиц».

В Трудовом кодексе используется понятие «должностное лицо», но определения должностного лица кодекс не содержит. Законодательство (Уголовный кодекс РФ, КоАП РФ) содержит различное определение понятия «должностное лицо», к которым не относятся работники, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации.

То есть, при каких обстоятельствах организация будет признана исполнившим данное требование федерального закона пока не известно.

БИЗНЕС-БАРОМЕТР КОРРУПЦИИ

Генеральная прокуратура разработала Памятку по противодействию коррупции для предпринимателей

Одной из основных задач действующего Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы является повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания.

В этой связи Генеральная прокуратура Российской Федерации разработала Памятку для предпринимателей “Противодействие коррупции”. Памятка разъясняет основные антикоррупционные права и обязанности хозяйствующих субъектов в сфере противодействия коррупции, порядок законной реализации антикоррупционных требований, содержит сведения об ответственности за их нарушение.

Электронная версия памятки размещена на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу: http://www.genproc.gov.ru/upload/iblock/c91/business.pdf.